2008年是我国发展历史上极不平凡的一年。党中央带领全国各族人民，战胜了年初严重低温雨雪冰冻和“５·１２”汶川特大地震造成的巨大灾难，实现了中国人民百年奥运梦想和航天人出舱行走这一历史性突破，各项事业都取得了显著成就。在党中央、国务院的正确领导下，教育系统广大干部和师生员工振奋精神，齐心协力，锐意进取，各项工作扎实推进，各级各类教育取得了新进展。

  义务教育

  到2008年年底，实现“两基”验收的县（市、区）累计达到3038个（含其他县级行政区划单位207个），占全国总县数的99.1%，“两基”人口覆盖率达到99.3%。

  由于学龄人口的逐年减少，小学校数、学生数继续减少，学龄儿童净入学率不断提高。2008年，全国共有小学30.09万所，比上年减少1.92万所；招生1695.72万人，比上年减少40.35万人；在校生10331.51万人，比上年减少232.49万人；小学毕业生数1864.95万人，比上年减少5.22万人。小学学龄儿童净入学率达到99.54%；其中男女童净入学率分别为99.50%和99.58%，女童高于男童0.08个百分点。

  小学教职工略有减少，专任教师有所增加，专任教师学历合格率继续提高。全国小学教职工613.29万人，比上年减少0.09万人；其中专任教师562.19万人，比上年增加0.93万人。小学专任教师学历合格率99.27%，比上年提高0.16个百分点，小学生师比18.38∶1，比上年的18.82∶1有所降低。

  由于学龄人口的逐年减少，初中校数、招生数、在校生数和毕业生数略有减少，初中阶段毛入学率和初中毕业生升学率继续提高。2008年，全国共有初中学校5.79万所（其中职业初中0.02万所），比上年减少0.15万所。招生1859.60万人，比上年减少8.9万人；在校生5584.97万人，比上年减少151.22万人；毕业生1867.95万人，比上年减少95.76万人。初中阶段毛入学率98.5%，比上年提高0.5个百分点。初中毕业生升学率83.4%，比上年提高2.92个百分点。

  全国初中专任教师347.55万人，比上年增加0.25万人。初中专任教师学历合格率97.79%，比上年提高0.61个百分点。生师比16.07∶1，比上年的16.52∶1有所降低。

  普通中小学校办学条件进一步改善。全国普通中小学校舍建筑面积136521.37万平方米，比上年增加1201.35万平方米。小学体育运动场（馆）面积达标校数的比例为55.88%、体育器械配备达标校数的比例为50.61%，音乐器械配备达标校数的比例为46.31%、美术器械配备达标校数的比例为44.97%、数学自然实验仪器达标校数的比例为54.70%。普通初中体育运动场（馆）面积达标校数的比例为69.30%、体育器械配备达标校数的比例为66.90%，音乐器械配备达标校数的比例为60.27%、美术器械配备达标校数的比例为59.15%、理科实验仪器达标校数的比例为73.51%。各项办学条件均比上年有所改善。

  学前教育与特殊教育

  学前教育进一步发展。幼儿园数、在园幼儿数、幼儿园园长和教师数均有增加。2008年，全国共有幼儿园13.37万所，比上年增加0.46万所，在园幼儿（包括学前班）2474.96万人，比上年增加126.13万人。幼儿园园长和教师共103.2万人，比上年增加8.01万人。

  2008年，全国共有特殊教育学校1640所，比上年增加22所；招收残疾儿童6.24万人，比上年减少0.1万人；在校残疾儿童41.74万人，比上年减少0.19万人。其中在盲人学校就读的学生4.71万人，在聋人学校就读的学生11.71万人，在弱智学校及辅读班就读的学生25.32万人。在普通学校随班就读和附设特教班就读的残疾儿童招生数和在校生数分别占特殊教育招生总数和在校生总数的64.87%和63.27%。残疾儿童毕业人数5.20万人，比上年增加0.17万人。

  高中阶段教育

  2008年，全国高中阶段教育（包括普通高中、成人高中、中等职业学校）共有学校30806所，比上年减少449所；招生1649.12万人，比上年减少1.06万人；在校学生4576.07万人，比上年增加48.58万人。高中阶段毛入学率74%，比上年提高8个百分点。其中：

  全国普通高中15206所，比上年减少475所；招生837.01万人，比上年减少3.15万人，下降0.38%；在校生2476.28万人，比上年减少46.17万人，下降1.83%；毕业生836.06万人，比上年增加47.75万人，增长6.06%。

  普通高中专任教师147.55万人，比上年增加3.24万人，生师比16.78∶1，比上年的17.48∶1有所降低，专任教师学历合格率91.55%，比上年提高2.25个百分点。普通高中体育运动场（馆）面积达标校数的比例为78.92%；体育器材配备达标校数的比例为78.90%；音乐器材配备达标校数的比例为73.83%；美术器材配备达标校数的比例为74.62%；理科实验仪器达标校数的比例为83.38%；建立校园网的学校占普通高中学校总数的比例为70.91%。各项办学条件均比上年有所改善。

  全国成人高中753所，比上年增加11所；在校生12.7万人，比上年减少5.38万人；毕业生9.34万人，比上年减少7.13万人。成人高中教职工0.65万人，比上年减少0.06万人；其中专任教师0.45万人，比上年减少0.03万人。

  全国中等职业教育(包括普通中等专业学校、职业高中、技工学校和成人中等专业学校)共有学校14847所，比上年增加15所。招生812.11万人，比上年增加2.09万人；在校生2087.09万人，比上年增加100.08万人。其中：

  全国普通中等专业学校3846所，比上年增加45所；招生303.78万人，比上年增加6.49万人；在校生817.28万人，比上年增加35.65万人；毕业生220.56万人，比上年增加18.29万人。教职工40.28万人，比上年增加1.43万人；其中专任教师26.14万人，比上年增加1.24万人。

  全国职业高中5915所，比上年减少1所；招生290.66万人，比上年减少11.52万人；在校生750.32万人，比上年增加25.07万人；毕业生211.63万人，比上年增加20.75万人。职业高中教职工42.78万人，比上年增加1.05万人；其中专任教师31.97万人，比上年增加1.1万人。

  全国技工学校3103所，比上年增加108所；招生161.84万人，比上年增加3.29万人；在校生398.85万人，比上年增加31.7万人；毕业生109.57万人，比上年增加9.91万人。技工学校教职工24.88万人，比上年增加0.88万人；其中专任教师22.07万人，比上年增加1.64万人。

  全国成人中等专业学校1983所，比上年减少137所；招生55.83万人，比上年增加3.83万人；在校生120.65万人，比上年增加7.67万人；毕业生38.9万人，比上年增加0.81万人。教职工10.33万人，比上年减少0.29万人；其中专任教师6.66万人，比上年减少0.1万人。

  高等教育

  高等教育稳步发展。2008年，全国共有普通高等学校和成人高等学校2663所。其中，普通高等学校2263所，比上年增加355所，成人高等学校400所，比上年减少13所。普通高校中本科院校1079所，高职（专科）院校1184所。全国共有培养研究生单位796个；其中高等学校479个，科研机构317个。

  高等教育招生数和在校生规模持续增加。2008年全国各类高等教育总规模达到2907万人，高等教育毛入学率达到23.3%。

  全国招收研究生44.64万人，比上年增加2.78万人，增长6.64%；其中博士生5.98万人，硕士生38.67万人。在学研究生128.30万人，比上年增加8.80万人，增长7.36%；其中博士生23.66万人，硕士生104.64万人。毕业研究生34.48万人，比上年增加3.3万人，增长10.58%；其中博士生4.37万人，硕士生30.11万人。

  普通高等教育本专科共招生607.66万人，比上年增加41.74万人；在校生2021.02万人，比上年增加136.12万人，增长7.22%；毕业生511.95万人，比上年增加64.16万人，增长14.33%。成人高等教育本专科共招生202.56万人，在校生548.29万人，毕业生169.09万人。全国高等教育自学考试报考988.82万人次，取得毕业证书55.19万人。

  普通高等学校本科、高职（专科）全日制在校生平均规模为8679人。

  普通高等学校教职工205.10万人，比上年增加7.65万人；其中专任教师123.75万人，比上年增加6.92万人。生师比为17.23∶1。成人高等学校教职工8.99万人，比上年减少4.64万人；其中专任教师5.32万人，比上年减少2.7万人。

  成人培训与扫盲教育

  2008年，全国接受各种非学历高等教育的学生271.85万人次，当年已结业437.94万人次；接受各种非学历中等教育的学生达5448万人次，当年已结业6501.57万人次。

  全国职业技术培训机构16.20万所；教职工49.58万人，其中专任教师25.29万人。

  成人初等学校1.41万所，比上年增加0.19万所；毕业生119.86万人，比上年减少13.62万人；在校生110.12万人，比上年减少11.99万人。教职工2.02万人，比上年减少0.27万人，其中专任教师0.97万人，比上年减少0.2万人。

  2008年，全国共扫除文盲115.02万人，比上年增加19.24万人；另有124.96万人正在参加扫盲学习，比上年增加21.20万人。扫盲教育教职工8.62万人，比上年增加1.39万人；其中专任教师3.70万人，比上年增加0.91万人。

  民办教育

  民办教育持续发展。2008年，全国共有各级各类民办学校（教育机构）10.09万所，比上年增加0.57万所，各类学历教育在校学生达2824.4万人，比上年增加240.9万人。其中：民办幼儿园83119所，在园儿童982.03万人；民办普通小学5760所，在校生480.4万人；民办普通初中4408所，在校生428.4万人；民办职业初中7所，在校生0.20万人；民办普通高中2913所，在校生240.30万人；民办中等职业学校3234所，在校生291.81万人，另有非学历教育学生33.21万人；民办高校640所(含独立学院322所)，在校生401.3万人，其中本科生223.3万人，专科生178.0万人，另有其他形式教育的学生26.7万人；民办的其他高等教育机构866所，各类注册学生92.02万人。

  另外，还有民办培训机构19579所，834.76万人次接受了培训。